Otan convida Rússia para novas negociações sobre a Europa em meio à crise na Ucrânia

Pessoal de serviço russo em exercícios conjuntos na Bielorrússia. Fotografia: MiMinistry of Defece Republic of/AFP/Getty Images

Os ministros das Relações Exteriores dos EUA e da Rússia realizarão conversas em Genebra na sexta-feira em um desdobramento que uma autoridade dos EUA disse sugerir que “talvez a diplomacia não esteja morta” nos esforços para impedir um novo ataque russo à Ucrânia.

Com a Casa Branca alertando que tal ataque pode ocorrer “a qualquer momento”, o secretário de Estado dos EUA, Tony Blinken, voará para Kiev na quarta-feira e Berlim na quinta-feira para consultar o governo ucraniano e aliados europeus antes da reunião com o ministro das Relações Exteriores da Rússia. Serguei Lavrov. A Otan também ofereceu à Rússia uma nova rodada de negociações.

“O fato de que o secretário Blinken e o ministro das Relações Exteriores Lavrov concordaram em se encontrar na sexta-feira em Genebra sugere que talvez a diplomacia não esteja morta”, disse um alto funcionário do Departamento de Estado. “Certamente saberemos muito mais depois desse noivado na sexta-feira.”

No final da semana passada, após três conjuntos de discussões na Europa que não produziram nenhum progresso, um alto funcionário russo sugeriu que a diplomacia poderia estar em um beco sem saída. Desde então, as tensões continuaram a aumentar, com movimentos de tropas russas e armas pesadas para o oeste do Extremo Oriente e para a Bielorrússia, bem como alegações dos EUA de que a Rússia já tinha agentes na Ucrânia se preparando para atos de sabotagem de “bandeira falsa”.

“Estamos agora em um estágio em que a Rússia a qualquer momento pode lançar um ataque à Ucrânia”, disse a porta-voz da Casa Branca, Jen Psaki.

“O fato de estarmos vendo esse movimento de forças para a Bielorrússia claramente dá aos russos outra abordagem, caso eles decidam tomar mais ações militares contra a Ucrânia”, disse o funcionário do Departamento de Estado. “Os planos militares russos para iniciar as atividades várias semanas antes de uma invasão militar é algo que temos observado de perto e nossa avaliação é de que isso pode acontecer a qualquer momento entre meados de janeiro e meados de fevereiro.”

Afirmações semelhantes foram feitas na terça-feira pelo secretário-geral da Otan , Jens Stoltenberg, que disse que havia evidências de uma “presença russa significativa de agentes de inteligência dentro da Ucrânia” e que era “absolutamente possível” que eles estivessem planejando “incidentes, acidentes, operações de bandeira”.

A Otan convidou a Rússia para uma nova série de conversas para discutir a segurança europeia e o controle de armas enquanto a aliança luta para evitar um possível ataque russo à Ucrânia.

“A principal tarefa agora é evitar um ataque militar à Ucrânia”, disse Stoltenberg após uma reunião com o chanceler alemão, Olaf Scholz.

“Estamos dispostos a ouvir suas preocupações, mas não comprometeremos os princípios fundamentais. Devemos manter os olhos claros sobre as perspectivas de progresso, mas… faremos todos os esforços para chegar a um acordo.”

Um alto funcionário europeu confirmou que o próximo mês é visto como o momento mais provável para uma ofensiva russa, se Vladimir Putin tomar a decisão de atacar.

“Todos nós temos a mesma avaliação porque acredita-se que o solo ficará muito lamacento depois de meados de fevereiro”, disse o funcionário. “Para um exército altamente capaz, o inverno é realmente muito útil.”

Blinken se reunirá com o presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelenskyy, e outros altos funcionários em Kiev na quarta-feira. Em Berlim, o secretário de Estado se reunirá com membros do novo governo de coalizão alemão, bem como com representantes do “quadril transatlântico”, que também inclui o Reino Unido e a França. Essas conversas serão focadas na preparação para a reunião de Lavrov e no trabalho de uma resposta concertada a qualquer ataque russo.

O chanceler alemão, Olaf Scholz, não disse definitivamente se o gasoduto Nord Stream 2 da Rússia para a Alemanha seria suspenso se a Rússia atacar, e há relatos de que a ameaça de cortar a Rússia do sistema de pagamentos internacionais Swift pode ter sido silenciosamente arquivado.

Um diplomata europeu sênior disse que nenhuma decisão final foi tomada sobre Swift.

“O objetivo é realmente dificultar e restringir o acesso da Rússia à economia global, então todas essas coisas – acesso a capital, acesso a bancos – permanecem sobre a mesa”, disse o diplomata. “Eles têm vários graus de dificuldade e vulnerabilidade, então precisamos fazer uma avaliação adequada do que os russos podem fazer em resposta a cada uma dessas medidas e, em seguida, descobrir qual delas é provavelmente a mais eficaz tomada no arredondar.”

Em Kiev, Blinken deve conversar com funcionários da embaixada dos EUA sobre seus planos de contingência no caso de um ataque russo.

“Estamos realizando um planejamento de contingência normal, como sempre fazemos, em termos de nossa embaixada e cidadãos dos EUA na Ucrânia”, disse um funcionário do Departamento de Estado. “Isso é normal sempre que vemos uma situação de segurança se deteriorando severamente, como estamos vendo na Ucrânia.”

As conversações em Genebra seguem-se a reuniões inconclusivas na semana passada entre os EUA e a Rússia, bem como uma rara reunião do Conselho OTAN-Rússia, onde a Rússia apresentou exigências intransigentes sobre a futura arquitectura de segurança da Europa, incluindo garantias juridicamente vinculativas de que nem a Ucrânia nem a Moldávia será permitido na Otan. Moscou quer a retirada das tropas da Otan perto da fronteira russa e o fim de algumas armas nucleares intermediárias na Europa.

O novo convite para conversas da Otan pode ser uma última tentativa de mostrar a Putin que o diálogo lhe dará um progresso substancial no controle de armas que ele pode vender para um público doméstico e que, em comparação, uma intervenção militar representa um risco político incalculável para ele. . Mas a Otan e a Rússia aparecem distantes na agenda das negociações.

Ao lado de Stoltenberg, Scholz disse: “Todos nós queremos relações estáveis ​​e construtivas com a Rússia. Não temos interesse em tensões permanentes.” Ele acrescentou que havia considerações difíceis sobre como sequenciar as questões em qualquer conversa com a Rússia.

Ele também foi pressionado a dizer se considerava o gasoduto Nord Stream 2 da Rússia à Alemanha como um contrato puramente comercial. Ele deu a entender que o projeto seria interrompido se houvesse uma invasão, dizendo que defendia um acordo que a Alemanha assinou com os EUA no ano passado.

A oferta de Stoltenberg veio quando a ministra das Relações Exteriores alemã, Annalena Baerbock, se encontrou com seu colega russo, Sergey Lavrov, em Moscou. Baerbock disse que é difícil ver o acúmulo de tropas russas como algo além de uma ameaça à Ucrânia e que seu país está preparado para pagar um alto preço para defender seus valores.

Baerbock também pediu um retorno urgente ao diálogo sobre o futuro da Ucrânia por meio do Formato Normandia, o diálogo de quatro vias entre Alemanha, Rússia, França e Ucrânia.

O amplamente experiente Lavrov disse que gostaria de receber o envolvimento dos EUA no formato da Normandia, alegando que é impossível no momento persuadir a Ucrânia a examinar as questões necessárias, incluindo o status legal do Donbass , a região separatista dentro da Ucrânia.

Lavrov defendeu o direito da Rússia de mover suas tropas dentro de suas fronteiras e exigiu as prometidas respostas escritas da Otan e dos EUA ao apelo da Rússia por uma reescrita da arquitetura de segurança europeia, incluindo garantias juridicamente vinculativas de que nem a Ucrânia nem a Moldávia serão admitidas na Otan.

Baerbock disse: “Não haverá segurança em nosso lar europeu conjunto se não houver regras em que todos possam confiar.

“E não temos escolha a não ser segui-los, mesmo que haja um alto preço econômico”, acrescentou, em referência a possíveis sanções discutidas por nações ocidentais.

Sua visita estava sendo observada em busca de sinais de como o novo governo alemão tratará Moscou após a era de mediação entre o Ocidente e a Rússia associada à ex-chanceler alemã, Angela Merkel.

Baerbock defendeu o direito da Ucrânia à autodeterminação, mas decepcionou Kiev ao dizer que a Alemanha não forneceria armas à Ucrânia, alegando que a Alemanha não forneceu armas por razões históricas em zonas de conflito. Em vez disso, ela se ofereceu para fornecer ajuda à Ucrânia no desenvolvimento de sua tecnologia de hidrogênio.

Houve relatos não confirmados na imprensa alemã de que a Alemanha estava pressionando a UE e os EUA para suavizar quaisquer sanções econômicas contra a Rússia no caso de uma invasão da Ucrânia e que o Ocidente havia concordado em não tentar separar a Rússia do sistema de pagamentos globais Swift. – uma medida extrema que pode ter um impacto imprevisível no sistema bancário mundial. Os EUA ameaçaram “graves consequências econômicas” em caso de ação militar russa.

Um avião militar britânico transportou armas antitanque para a Ucrânia na noite de segunda-feira em uma rota de voo que evitava o espaço aéreo alemão, mas os dois países negaram que houvesse qualquer disputa sobre as licenças de sobrevoo.

Scholz evitou uma pergunta sobre se ele apoiava a decisão britânica de fornecer armas antitanque à Ucrânia, dizendo que a política alemã por muitos anos é não exportar armas letais.