Mundo
Crise da dívida de governos locais da China se agrava
A China tenta neutralizar os riscos da sua pilha de US$ 9 trilhões em dívidas dos governos locais fora dos balanços, sem recorrer a grandes resgates.
É um caminho traiçoeiro para o governo do presidente Xi Jinping. Para ajustar as contas, províncias e cidades cujos empréstimos impulsionaram o maior “boom” de infraestrutura do mundo terão de reduzir os gastos e reestruturar a dívida – tudo isso sem prejudicar drasticamente o crescimento econômico. Se falharem, isso poderá levar a segunda maior economia do mundo a uma crise prolongada.
No centro deste dilema estão os veículos de financiamento dos governos locais, ou LGFVs na sigla em inglês, empresas criadas em toda a China para contrair empréstimos em nome de províncias e cidades, mas não explicitamente em seus nomes. O governo Xi busca transformar essas companhias em negócios lucrativos para que não precisem mais de dinheiro estatal para pagar os juros das dívidas.
Mas entrevistas com funcionários de seis dessas empresas em províncias diferentes sugerem que o esforço não tem funcionado nas regiões mais pobres do interior.
Várias companhias não conseguiram gerar receitas suficientes para pagar os juros dos empréstimos. Bancos não estão dispostos a emprestar, investidores evitam esses títulos, os bônus são reduzidos e está cada vez mais difícil encontrar projetos de investimento viáveis, disseram os funcionários, que pediram para não serem identificados.
Se o governo central evitar um resgate, o ônus dos pagamentos recairá cada vez mais sobre os governos locais ou sobre os bancos encarregados de reduzir os juros e de prolongar os prazos de vencimento das dívidas. Ambas as opções limitarão a capacidade dos governos locais e dos bancos de apoiar o crescimento econômico.
É também uma preocupação para investidores, uma vez que qualquer default nos US$ 2 trilhões em obrigações dos LGFVs – que representam quase metade do mercado de dívida corporativa onshore do país – desestabilizaria o sistema financeiro de US$ 60 trilhões da China, com ondas de choque globais.
“A variável mais importante que terá impacto no crescimento econômico da China nos próximos dois anos será o sucesso ou o fracasso da reestruturação da dívida dos governos locais”, disse Logan Wright, diretor de pesquisa de mercados da China no Rhodium Group. “Um colapso nos investimentos dos governos locais seria comparável ao impacto econômico da crise no mercado imobiliário.”
O Ministério das Finanças da China e a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, a agência de planeamento econômico do país, não responderam a perguntas sobre o assunto.
Emissão de títulos
Em julho, o Politburo, órgão decisório do Partido Comunista, recomendou medidas para resolver os riscos da dívida, e o governo de Pequim parece dar seguimento. Províncias chinesas foram autorizadas a captar cerca de 1 trilhão de yuans (US$ 137 bilhões) por meio da venda de títulos, que podem ser utilizados para quitar dívidas dos LGFVs, segundo pessoas familiarizadas com o assunto.
Embora isso represente uma fração de toda a dívida dos LGFVs – o Fundo Monetário Internacional estima um total de 66 trilhões de yuans neste ano – a medida aumentou a confiança do mercado nos títulos dessas empresas. O governo de Pequim também avalia usar o banco central para fornecer liquidez aos LGFVs com maior demanda, de acordo com o portal de notícias Caixin.
Mas essas soluções não foram a primeira opção do governo chinês. Um plano foi lançado antes da pandemia para injetar ativos estatais nas empresas e permitir que estas entrassem em novas áreas de negócio para gerar caixa suficiente e possibilitar o pagamento do serviço da dívida por conta própria. A estratégia ficou conhecida como modelo de “transformação orientada ao mercado”.
Um exemplo de um distrito montanhoso no sudoeste de Chongqing mostra como esse plano não tem funcionado. Uma estatal local tomou bilhões de yuans emprestados para construir estradas, tubulações de água, edifícios de fábricas e moradias populares. Transformou uma antiga área mineira numa zona de desenvolvimento para fábricas, que convertem carvão em produtos químicos.
“Estamos realmente falando de transformação”, disse um funcionário da empresa em Chongqing. “Mas, para ser honesto, até agora ainda não descobrimos nenhum bom caminho para a transformação.”
A China tem milhares destes LGFV espalhados por todo o país, empresas que foram criadas para desenvolver as economias locais. Só no ano passado, esses veículos injetaram mais de 5 trilhões de yuans na economia, de acordo com um cálculo do Rhodium Group.
Mas esse modelo de financiamento está sob uma pressão sem precedentes. Em primeiro lugar, um valor recorde de dívidas dos LGFVs está vencendo. Em segundo lugar, os governos locais, especialmente nas zonas mais pobres, enfrentam queda das receitas devido à baixa de dois anos nas vendas de imóveis.
E em terceiro, bancos e investidores estão menos convencidos de que o governo de Pequim irá resgatar alguns LGFVs caso quebrem, o que elevaria as taxas de juros dos títulos e dos empréstimos e dificultaria o acesso ao financiamento por parte de empresas mais fracas.
Os LGFVs já deixam de realizar pagamentos de faturas devidas a empresas de construção e bancos paralelos a uma taxa recorde, o que resulta em projetos inacabados e investidores sem retorno.
De acordo com um ex-executivo de um LGFV, o futuro é claro: “A missão histórica dos LGFVs de investir em projetos puros de infraestrutura de bem-estar público chegou ao fim”.
Mundo
Corte japonesa ordena que governo pague indenização por esterilizações forçadas
Cerca de 25 mil japoneses foram vítimas de lei que tinha objetivo de “prevenir aumento dos descendentes inferiores”
Numa decisão histórica, o Supremo Tribunal do Japão ordenou ao governo que pagasse indenizações às pessoas que foram esterilizadas à força ao abrigo de uma lei de eugenia agora extinta, decidindo que a prática era inconstitucional e violava os seus direitos.
A Lei de Proteção Eugênica, em vigor entre 1948 e 1996, permitiu às autoridades esterilizar à força pessoas com deficiência, incluindo aquelas com perturbações mentais, doenças hereditárias ou deformidades físicas e lepra. Também permitia abortos forçados se um dos pais tivesse essas condições.
A lei tinha como objetivo “prevenir o aumento dos descendentes inferiores do ponto de vista eugênico e também proteger a vida e a saúde da mãe”, segundo uma cópia da lei – que listava “notável desejo sexual anormal” e “notável inclinação clínica” entre as condições visadas.
Cerca de 25 mil pessoas foram esterilizadas sem consentimento durante esse período, de acordo com a decisão do tribunal, citando dados do ministério.
Embora o governo tenha oferecido compensar cada vítima em 3,2 milhões de ienes (cerca de US$ 19,8 mil) em 2019, ao abrigo de uma lei de assistência, as vítimas e os seus apoiadores argumentaram que isso estava longe de ser suficiente.
A decisão de quarta-feira (3) abordou cinco ações desse tipo, movidas por demandantes de todo o país em tribunais inferiores, que depois avançaram para a Suprema Corte.
Em quatro desses casos, os tribunais inferiores decidiram a favor dos demandantes – o que o Supremo Tribunal confirmou na quarta-feira, ordenando ao governo que pagasse 16,5 milhões de ienes (cerca de US$ 102 mil) aos atingidos e 2,2 milhões de ienes (US$13 mil) aos seus cônjuges.
No quinto caso, o tribunal de primeira instância decidiu contra os demandantes e rejeitou o caso, citando o prazo de prescrição de 20 anos. O Supremo Tribunal anulou esta decisão na quarta-feira, qualificando o estatuto de “inaceitável” e “extremamente contrário aos princípios de justiça e equidade”.
O caso agora é enviado de volta ao tribunal de primeira instância para determinar quanto o governo deve pagar.
“A intenção legislativa da antiga Lei de Proteção Eugênica não pode ser justificada à luz das condições sociais da época”, disse o juiz Saburo Tokura ao proferir a sentença, segundo a emissora pública NHK.
“A lei impõe um grave sacrifício sob a forma de perda da capacidade reprodutiva, o que é extremamente contrário ao espírito de respeito pela dignidade e personalidade individuais, e viola o artigo 13º da Constituição”, acrescentou – referindo-se ao direito de cada pessoa à vida, liberdade e a busca pela felicidade.
Após a decisão de quarta-feira, os manifestantes do fora do tribunal – homens e mulheres idosos, muitos em cadeiras de rodas – celebraram com os seus advogados e apoiadores, erguendo faixas onde se lia “vitória”.
Eles estão entre o total de 39 demandantes que entraram com ações judiciais nos últimos anos – seis deles morreram desde então, de acordo com a NHK, destacando a urgência desses casos à medida que as vítimas chegam aos seus anos finais.
Numa conferência de imprensa após a decisão do tribunal, o secretário-chefe do gabinete, Yoshimasa Hayashi, expressou o remorso e o pedido de desculpas do governo às vítimas, informou a NHK. O governo pagará prontamente a compensação e considerará outras medidas, como uma reunião entre os demandantes e o primeiro-ministro Fumio Kishida, disse ele.
Este conteúdo foi criado originalmente em inglês.
versão original
Mundo
Polícia desmobiliza protesto pró-Palestina no parlamento australiano
Manifestantes carregavam faixa em que denunciavam Israel por crimes de guerra
Quatro manifestantes pró-Palestina foram levados sob custódia policial nesta quinta-feira (4) depois de escalarem o telhado do parlamento australiano em Canberra.
Os manifestantes, vestidos com roupas escuras, permaneceram no telhado do prédio por cerca de uma hora. Eles estenderam faixas pretas, incluindo uma que dizia “Do rio ao mar, a Palestina será livre”, um refrão comum dos manifestantes pró-Palestina, e entoaram slogans.
Os manifestantes empacotaram suas faixas antes de serem levados pela polícia que os aguardava por volta das 11h30, horário local.
Mundo
Reino Unido vai às urnas hoje em eleição que deve tirar Conservadores do poder
País se prepara para entrar em uma nova era política com provável derrota do grupo há 14 anos no comando
Os britânicos vão às urnas nesta quinta-feira (4) em uma votação histórica para eleger um novo parlamento e governo nas eleições gerais. Pesquisas atuais indicam que o atual primeiro-ministro Rishi Sunak, do Partido Conservador, vai perder, encerrando uma era de 14 anos do grupo no poder.
A eleição é um referendo sobre o tumultuado governo dos Conservadores, que estão no comando do Reino Unido desde 2010 e passaram por uma crise financeira global, o Brexit e a pandemia.
Se os Trabalhistas obtiverem 419 assentos ou mais, será o maior número de assentos já conquistados por um único partido, superando a vitória esmagadora de Tony Blair em 1997.
Como funcionam as eleições?
O parlamento britânico tem 650 assentos. Para ter maioria, é preciso conseguir 326 assentos.
Após uma campanha de semanas, as urnas serão abertas às 7h, no horário local, desta quinta-feira (3h, horário de Brasília), e permanecerão abertas até às 22h.
Os britânicos podem votar em cada um dos 650 distritos eleitorais do país, selecionando o candidato que representará a área.
O líder do partido que ganhar a maioria desses distritos eleitorais se torna primeiro-ministro e pode formar um governo.
Se não houver maioria, eles precisam procurar ajuda em outro lugar, governando como um governo minoritário — como Theresa May fez após um resultado acirrado em 2017 — ou formando uma coalizão, como David Cameron fez depois de 2010.
O monarca tem um papel importante, embora simbólico. O rei Charles III deve aprovar a formação de um governo, a decisão de realizar uma eleição e a dissolução do Parlamento. O rei nunca contradiz seu primeiro-ministro ou anula os resultados de uma eleição.
A votação antecipada desta quarta-feira (4) foi convocada por Sunak. O atual primeiro-ministro era obrigado a divulgar uma eleição até janeiro de 2025, mas a decisão de quando fazê-lo cabia somente a ele.
O evento, contudo, provavelmente inaugurará um governo de centro-esquerda liderado pelo ex-advogado, Keir Starmer.
Quem é Keir Starmer?
O rival de Rishi Sunak é o líder trabalhista Keir Starmer, que é amplamente favorito para se tornar o novo primeiro-ministro britânico.
Ex-advogado de direitos humanos muito respeitado que então atuou como o promotor mais sênior do Reino Unido, Starmer entrou na política tarde na vida.
Starmer se tornou um parlamentar trabalhista em 2015 e menos de cinco anos depois era o líder do partido, após uma passagem como secretário do Brexit no Gabinete Paralelo durante a saída prolongada do Reino Unido da União Europeia.
O britânico herdou um partido que se recuperava de sua pior derrota eleitoral em gerações, mas priorizou uma reformulação da cultura, se desculpando publicamente por um escândalo de antissemitismo de longa data que manchou a posição do grupo com o público.
Starmer tentou reivindicar o centro político do Reino Unido e é descrito por seus apoiadores como um líder sério e de princípios. Mas seus oponentes, tanto na esquerda de seu próprio partido quanto na direita do espectro político, dizem que ele não tem carisma e ideias, e o acusam de não ter conseguido estabelecer uma visão ambiciosa e ampla para a nação.
Quando saíram os resultados?
Após a abertura das urnas nesta quinta-feira (3), a mídia britânica estará proibida de discutir qualquer coisa que possa afetar a votação.
Mas no momento que a votação acabar, uma pesquisa de boca de urna será divulgada e definirá o curso da noite. A pesquisa, feita pela Ipsos para a BBC, ITV e Sky, projeta a distribuição de assentos do novo parlamento, e historicamente tem sido muito precisa.
Os resultados reais são contados ao longo da noite; o escopo do resultado da noite geralmente fica claro por volta das 3 da manhã, horário local (23h, horário de Brasília), e o novo primeiro-ministro geralmente assume o cargo ao meio-dia.
Mas as coisas podem demorar mais se o resultado for apertado ou se as vagas principais forem decididas na reta final.
De qualquer forma, a transferência de poder acontecerá no fim de semana, dando ao novo governo algumas semanas para trabalhar em legislações importantes antes do recesso parlamentar de verão.
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